各有关单位：
根据《深圳市龙华区科技创新专项资金实施细则（修订）》，我局组织开展龙华区2022年软科学扶持项目申报工作，请符合申报条件的单位尽快按照相关规定进行申报。具体通知如下：

一、申报网址
软科学扶持项目需先登录广东政务服务网（申报网址：http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/guide/11440300MB2C4537784442103255000），请仔细阅读页面上方的操作指引并进行相应单位信息注册。申报时需对应社会公益科研项目（软科学扶持）的操作规程，符合申报条件的方可提交申请材料。
申请单位在注册登录中遇到的有关系统不能登录或者文件无法上传、下载等技术问题，可拨打技术支持电话（0755-23332066）或者添加QQ群（QQ群672173036）进行咨询。

二、受理时间
2022年11月16日至2022年12月15日18:00。

三、注意事项
申报主体必须确保各项数据真实、准确（我局将会协同有关部门对数据进行核对），存在弄虚作假、串通舞弊等违法违规行为的，一旦查实，将严格按照有关法律法规进行处罚，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

四、纸质材料提交时间及地址
网上申报材料审核通过后，将以网上公布、发送短信等方式另行通知相关单位。

五、咨询电话
社会公益科研项目（软科学扶持）：李小姐，0755-21044147。

2022年11月14日

龙华区2022年软科学扶持项目定向课题方向申报指南

一、九龙山产业创新高质量发展试验区建设研究
分析龙华九龙山产业创新高质量发展试验区建设的形势，明确九龙山产业创新试验区发展目标，提出九龙山产业创新试验区建设的任务。研究内容包括但不限于：
（一）从产业、区位、空间、生态等方面调研九龙山发展现状。
（二）明确九龙山产业创新高质量发展试验区的发展定位与目标，构建相应的产业体系与空间布局。
（三）从硬科技攻关、成果产业化、场景创新、创新型企业培育、产业数字化转型、创新资源聚集等方面，研提九龙山产业创新高质量发展试验区建设的重点任务，并构建相应的推进与保障机制。

二、深港融合发展视角下强化龙华对接香港科技创新联动的战略和路径研究
研判龙华与在香港科技创新领域合作的可行性和发力点，进一步提升我区产业发展水平，以深港融合发展视角来研究强化龙华区对接香港科技创新联动的战略和路径，为龙华与香港科创联动发展提供指引。研究内容包括但不限于：
（一）梳理香港科技创新的发展情况，明确香港科技创新发展的优势产业领域与环节。
（二）调研龙华区内港资企业发展现状、分析发展优势和不足。
（三）调研龙华企业发展需求和科技创新的发展基础，分析企业在科技创新领域与香港合作的发力点，提出发展思路与合作目标。
（四）进行龙华与香港两地科创要素联动发展匹配度分析，研究龙华与香港两地科创联动发展主要领域。
（五）研究龙华与香港两地科创联动发展路径，在具体产业领域、创新链环节、合作模式等方面提出龙华与香港科技创新合作的策略建议。

三、龙华区制造业科技创新能力提升策略研究
分析龙华区制造业发展现状、未来趋势，梳理龙华区制造业科技创新能力提升的优势和障碍，明确制造业科技创新能力提升的发力重点，研提实现路径和具体举措建议。研究内容包括但不限于：
（一）梳理龙华区制造业产业基础、企业概况、研发投入、高层次人才等基础数据。
（二）剖析龙华区制造业现状和未来趋势，解析龙华区制造业科技创新水平，并与发达地区对比，研究龙华区制造业科技创新能力提升的优势和障碍。
（三）研究龙华区制造业科技创新能力提升的发展思路，基于龙华区产业基础和未来趋势，提出龙华区制造业科技创新能力提升的重点任务和实施路径。
（四）研提具备可行性的建议举措和政策。

四、龙华区CRO产业发展战略研究   
以龙华区生物医药产业发展现状为切入点，深入分析龙华区CRO产业发展基础、发展短板，研判新背景下龙华区实现CRO产业跨越发展的机遇与挑战，提出龙华区CRO产业发展策略。研究内容包括但不限于：
（一）深入调研其他先进城市有益经验，围绕“补齐深圳市生物医药CRO平台空白”战略目标，在推进龙华区CRO产业发展方面提供经验借鉴。
（二）总结国内各省市CRO产业发展情况，围绕龙华区CRO产业发展特色与发展需求，打造粤港澳大湾区引领性一体化创新创业平台，重点分析总结有关建设CRO平台的必要性、发展路径与建设内容。
（三）对标世界一流CRO产业发展，聚焦打造国家级标杆“生物医药CRO超级孵化器”目标，提出龙华区推动CRO产业发展的建设路径、产业方向、空间布局等相关发展建议。

五、龙华区半导体与集成电路产业发展行动计划（2022-2025年）
立足龙华区半导体与集成电路产业发展实际，深入分析龙华区半导体与集成电路产业发展基础、发展目标和发展重点，形成龙华区半导体与集成电路产业2022-2025年的行动计划，研究内容包括但不限于：
（一）开展龙华区半导体与集成电路产业情况调研，收集辖区内企业、科研院所、重点平台、产业项目等基本情况。
（二）开展龙华区半导体与集成电路产业集群产业“六个一”工作体系情况调研，形成半导体与集成电路产业“六个一”工作体系清单。
（三）总结国家、省、市的半导体与集成电路的产业发展现状和趋势，对比国内其他城市的产业发展情况和已有政策，研究半导体与集成电路产业的区域发展差异。
（四）结合龙华区产业基础，分析龙华区产业培育的优势与劣势，研提龙华区在半导体与集成电路产业的发力重点和实现路径，明确龙华区半导体与集成电路产业的发展目标、具体举措以及保障措施，形成具有可行性、可操作性的半导体与集成电路产业集群2022-2025年的行动计划。

六、龙华区细胞与基因、合成生物未来产业发展规划和政策研究
立足龙华区细胞与基因、合成生物未来产业发展实际，深入分析龙华区细胞与基因、合成生物未来产业发展基础、发展目标和发展重点，形成龙华区细胞与基因、合成生物产业行动计划，提出具有可操作性的扶持政策建议。研究内容包括但不限于：
（一）开展龙华区细胞与基因、合成生物未来产业情况调研，收集辖区内企业、科研院所、重点平台、产业项目等基本情况。
（二）开展细胞与基因、合成生物未来产业“六个一”工作体系情况调研，分别形成细胞与基因、合成生物未来产业“六个一”工作体系清单。
（三）总结国家、省、市的细胞与基因、合成生物未来产业发展现状和趋势，对比国内其他城市的产业发展情况和已有政策，研究细胞与基因、合成生物未来产业的区域发展差异。
（四）结合龙华区产业基础，分析龙华区产业培育的优势与劣势，研提龙华区在细胞与基因、合成生物未来产业的发力重点和实现路径，明确龙华区细胞与基因、合成生物未来产业的发展目标、具体举措以及保障措施，形成具有可行性、可操作性的细胞与基因、合成生物产业集群行动计划和扶持政策建议。

七、龙华区可见光通信与光计算未来产业发展规划和政策研究
研究国内外可见光通信与光计算产业发展现状、技术趋势，分析深圳市、龙华区可见光通信与光计算产业发展基本情况，形成龙华区可见光通信与光计算产业行动计划，提出具有可操作性的扶持政策建议。研究内容包括但不限于：
（一）开展龙华区可见光通信与光计算未来产业情况调研，收集辖区内企业、科研院所、重点平台、产业项目等基本情况。
（二）开展可见光通信与光计算未来产业“六个一”工作体系情况调研，形成可见光通信与光计算未来产业“六个一”工作体系清单。
（三）总结国家、省、市的可见光通信与光计算未来产业发展现状和趋势，对比国内其他城市的产业发展情况和已有政策，研究可见光通信与光计算未来产业的区域发展差异。
（四）结合龙华区产业基础，分析龙华区产业培育的优势与劣势，研提龙华区在可见光通信与光计算未来产业的发力重点和实现路径，明确龙华区可见光通信与光计算未来产业的发展目标、具体举措以及保障措施，形成具有可行性、可操作性的可见光通信与光计算产业集群行动计划和扶持政策建议。

八、龙华区区块链产业发展规划和政策研究
立足龙华区区块链产业发展实际，深入分析龙华区区块链产业发展基础、发展目标和发展重点，形成龙华区区块链产业行动计划，提出具有可操作性的扶持政策建议。研究内容包括但不限于：
（一）开展龙华区区块链未来产业情况调研，收集辖区内企业基本情况。
（二）总结国家、省、市的区块链产业发展现状和趋势，对比国内其他城市的产业发展情况和已有政策，研究区块链产业的区域发展差异。
（三）结合龙华区产业基础，分析龙华区产业培育的优势与劣势，研提龙华区在区块链产业的发力重点和实现路径，明确龙华区区块链产业的发展目标、具体举措以及保障措施，形成具有可行性、可操作性的区块链产业行动计划和扶持政策建议。

九、龙华区制造业绿色低碳发展的路径与政策研究
分析龙华区提出龙华区制造业绿色低碳现状，并提出龙华区制造业绿色低碳发展的路径、方案和政策。主要研究内容包括但不限于：
（一）通过调查制造业重点企业，从绿色园区、绿色工厂、绿色供应链、绿色产品、绿色低碳技术等角度，分析龙华区制造业绿色低碳发展现状及优势。
（二）结合国内外经验，分析龙华区制造业绿色低碳发展存在问题和不足，并提出发展措施及相关政策。

十、龙华区加快数据要素市场化配置实施路径研究
探索符合龙华实际的数据要素市场化配置路径，为龙华区数字经济高质量发展提供基础引擎和关键支撑，研究内容包括但不限于：
（一）围绕数据要素市场化的制度规则、价格机制、配置范围、流动情况等，进行现状调研，全面摸清龙华数据要素市场化配置现状。
（二）基于调研现状，从数据要素市场化的组织服务体系、制度保障体系、市场流通体系等方面，深入分析影响和制约数据要素市场化的问题和症结。
（三）借鉴国内其他城市数据要素市场化配置改革先进经验，从数据要素体制机制建设、市场基础制度建设、流通体系建设、配套服务保障等方面，提出龙华加快推进数据要素市场化配置的实施路径。

十一、龙华区引进国内外高层次人才对策研究
全面分析龙华区目前在引才、留才上出现的问题，研究适合龙华区的引才、留才机制。研究内容包括但不限于：
（一）全面梳理国家和省级层面代表性人才政策，从住房、教育、医疗、人口、税收等角度多维度对比研究政策优缺点。
（二）广东省各市代表性人才政策，重点选取深圳、广州、珠海、东莞，总结人才政策优缺点。
（三）研究深圳市各区人才政策，从人才评定、住房政策、子女教育、医疗政策等方面，全面总结人才政策优缺点。
（四）从海外引才留才机制、国内各大省市以及深圳市各行政区的人才机制研究出发，结合国内情况以及深圳市、龙华区的发展现状，研究最适合龙华区的引才和留才机制，研究专业化、市场化、国际化的引才模式，精准引进海外高层次人才，为龙华区引进高层次人才提出参考建议。

十二、龙华区港澳青年城市会客厅规划方案研究
为吸引港澳青年融入大湾区建设，提升龙华区与港澳交流协作深度，全面调研目前港澳青年在龙华区创新创业、职住、发展等的相关现状并分析存在问题，提出解决措施。研究内容包括但不限于：
（一）调研深圳各区支持港澳青年生活、创业、发展的相关政策。
（二）分析龙华区在港澳青年支持政策、基础设施、营商环境等方面的不足。
（三）提出港澳青年会客厅建设方案，全方位满足港澳青年业、职、住、娱、学需求的功能服务，将龙华打造成为港澳青年创新创业首选地。



社会公益科研项目资助操作规程

第一章 申报条件
第一条 申     请软科学资助，应具备以下条件：
（一）在深圳市内依法注册，具有独立法人资格的企事业单位、高等院校、科研机构和其他社会组织，不含财政全额拨款的事业单位；
（二）一个软科学扶持项目只能确定一个项目负责人和项目承担单位；
（三）项目负责人原则上每年只能承担一个软科学扶持项目；
（四）已在区级部门预算管理单位安排项目支出的同一项目，不得重复申报软科学研究项目；
（五）深圳市外研究机构可以作为合作单位参与软科学扶持项目并应当与申请单位签订合作协议；
（六）项目实施期限为一年内。

软科学扶持项目重点支持战略研究、政策研究、管理研究、体制改革研究、法制研究、经济分析、重大项目可行性论证，以及软科学的基本理论和方法等研究。

第二条申请基础研究项目资助，应具备以下条件：
（一）在龙华区依法注册，具有独立法人资格的高等院校、科研机构、事业单位以及具有基础研究能力的国家、省、市、区级重点实验室依托单位，不含财政全额拨款的事业单位；
（二）项目负责人应具有承担基础研究项目或者其他从事基础研究经历，并符合下列条件之一：
1.具有高级专业技术职务（职称）。
2.具有硕士以上学位。
3.有两名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。
（三）项目负责人（或主要参与者）必须是申请单位（或合作单位）的在职研究人员；
（四）项目负责人为博士后在站人员的，需提供合作导师签字的单位承诺函；
（五）申请单位应具备较好的科研实验环境，能提供良好的科研用房及仪器设备；
（六）有合作单位的，应注意以下事项：
1.申请书中填报合作单位名称，提供合作协议书，并加盖合作单位公章。协议书中须注明双方研究内容分工、财政资金及自筹资金分配、知识产权归属等，申请单位应承担大部分研发内容，资金分配比例大于等于单个合作单位资金分配比例。如果项目无合作单位，则明确填写“无合作单位”。
2.有企业参与的，自筹经费金额应不低于区财政资金资助企业的金额，并提供自筹经费投入承诺书。
（七）申请单位、项目负责人每年度只能申请1项基础研究项目；
（八）申请项目如获资助，产生的知识产权归属申请单位（含合作单位），所发表的论文、著作等第一署名单位应为申请单位（含合作单位）；
（九）项目涉及科研伦理与科技安全（如临床研究、信息安全等）的相关问题，申请单位应当严格执行国家有关法律法规和伦理原则。涉及实验动物和动物实验、人的生物医学研究，应提供伦理审查委员会意见。

第二章 资助标准
第三条 社会公益科研项目资助的资助标准如下：
（一）软科学资助。经评审通过的，对优秀定向项目给予每项30万元资助，对一般定向项目给予每项20万元资助。对优秀非定向项目给予每项20万元资助，对一般非定向项目给予每项15万元资助。每年资助的软科学项目不超过十项。
（二）基础研究项目资助。经评审通过的，对优秀基础研究项目给予每项30万元资助，对一般基础研究项目给予每项20万元资助。每年资助的基础研究项目不超过10项。

第三章 申请材料
第四条申请社会公益科研项目资助，需提交以下材料：
（一）《龙华区社会公益科研项目（软科学）资助申请书》《龙华区社会公益科研项目（基础研究项目）资助申请书》（登陆龙华区科技创新专项资金申报系统，在线填报并通过预审后打印）；
（二）营业执照或事业单位、民办非企业单位、社会团体等登记证书；
（三）法定代表人身份证及签名样式；
（四）上年度财务审计报告或通过审查的事业单位财务决算报表（注册未满一年的可提供验资报告），本年度最近一个月的会计报表；
（五）上年度完税证明，本年度最近一个月或季度的完税证明（非事业单位提供）；
（六）商事主体登记及备案信息查询单（通过深圳市市场和质量监督管理委员会网站打印，非事业单位提供）；
（七）企业信用信息资料（通过深圳信用网打印，非事业单位提供）；
（八）项目可行性研究报告原件；
（九）项目负责人主持或参与国家、省、市、区项目的清单（企业提供单位的项目情况），以及本项目相关研究内容获得其他渠道或项目资助的情况说明（盖单位公章）、科研成果及学术水平的相关证明材料（含职称证书或学历证明、高层次人才证书、获奖证书等）（如无，可不提供）；
（十）合作协议（有合作单位的提供；深圳市外研究机构作为软科学扶持项目合作单位的提供）；

申请基础研究项目扶持，还需提交以下材料：
（十一）项目负责人聘任（用）合同，最近半年内深圳社会保险缴纳凭证（加盖单位公章）；
（十二）申请单位提供本项目在龙华区自有科研用房和仪器设备清单证明（加盖单位公章）；
（十三）在站博士后申请项目须提供全国博管委或有关省、市、区人事部门出具的进站文件、工作协议，以及合作导师签字的依托单位书面承诺函原件，承诺在项目资助期内在站工作或出站后留在依托单位继续从事科学研究；
（十四）高级专业技术职务（职称）或具有博士学位人员以外的科研人员申报项目，需提供两名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科研人员推荐信；
（十五）有企业参与的，须提供自筹经费投入承诺书；
（十六）申请单位和项目负责人所签知识产权诚信承诺书；
（十七）伦理审查委员会意见（涉及实验动物和动物实验、人的生物医学研究的）。

以上材料验原件存复印件，加盖申请单位公章，一式两份，A4纸正反面打印，连续编页码，装订成册（胶装）并加盖骑缝章。
项目申请材料中拟取得的学术、技术及经济效益等指标应严肃、科学，申报指标将作为项目评审、过程管理、验收结题及项目评估的依据，原则上不予调整。请申请单位严肃对待。

第四章 审批程序
第五条社会公益科研项目资助的审批程序如下：
申请——受理及合规性审查——专家评审——征求意见（软科学资助不需要征求意见）——提出拟资助计划、公示——报批——下达资助计划、签订资助合同——办理资金拨付。
（一）申请
申请单位登陆龙华区科技创新专项资金申报系统，在线填报龙华区社会公益科研项目扶持申请书，经区科技主管部门预审通过后，由申请单位打印纸质申请材料并提交区科技主管部门。

（二）受理及合规性审查
区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审查合格的予以受理。形式审查不合格的，应向申请单位做出说明，一次性告知申请材料的补充事项，并将申请材料退回申请单位。申请单位可在完善材料后重新申请。
区科技主管部门受理后进行合规性审查，包括申请材料的完整性、合规性。

（三）专家评审
区科技主管部门组织专家评审。

（四）征求意见
区科技主管部门根据申请单位的实际情况，就申请单位在财税、市场监管、安全生产、环境保护等方面是否存在影响资金安全的失信行为与是否属于重复扶持征求区相关部门的核查意见。
经有关部门认定属于影响资金安全的失信行为的，予以采纳，不予资助；相关部门未明确属于影响资金安全的失信行为的，按正常程序继续报批。

（五）提出拟资助计划、公示
区科技主管部门根据专家评审、征求意见等情况以及本年度区科技创新专项资金使用计划，提出拟资助计划。
将拟资助计划向社会公示5个工作日，公示有异议的，由区科技主管部门进行调查或组织重审，调查或重审结果证明异议内容属实、不符合资助条件的，不予资助，并将有关情况告知项目负责人。

（六）报批
按相关程序报批。

（七）下达资助计划、签订资助合同
拟资助计划按程序报批审定后，由区科技主管部门下达具体资助计划。
获得资助的单位应当与区科技主管部门签订资助合同。合同的内容应当包括项目实施管理、资助金额及用途、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评以及违约责任等事项。

（八）办理资金拨付
区科技主管部门根据国库集中支付有关规定办理资金拨付手续。