关于举办第五届中国创新挑战赛的通知

一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，按照“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的统一部署，坚持新发展理念，聚焦国家区域发展战略和战略性新兴产业，通过“揭榜比拼”方式，构建产学研深度融合的科技创新体系，打通产学研创新链，激发创新主体活力，加强技术供需对接，为推动供给侧结构性改革提供新抓手，支撑经济高质量发展。

二、组织机构
挑战赛在科技部指导下，由科技部火炬中心和地方科技主管部门等承办各项赛事。
科技部火炬中心主要负责审定工作计划，建设、运行挑战赛官网和平台，协调各地赛事安排，开展赛事宣传、培训和监督、评价等工作。
地方科技主管部门等主要负责提出辖区赛事重点领域，制定实施计划，组织各项赛事，并研究制定有关支持和补助政策等工作；副省级城市及地、县人民政府等作为地方承办单位具体承办赛事工作。

三、赛事组织
第五届挑战赛聚焦长三角区域一体化、技术融合、硬科技和新一代信息技术、高端装备制造、生物等战略性新兴产业举办17项赛事（见附件）。参与挑战赛各方均需通过挑战赛官网（http://challenge.chinatorch.gov.cn/)进行用户注册后开展赛事活动。
（一）需求征集。
承办单位面向本区域开展需求征集工作，并组织专家团队或委托服务机构对需求进行逐一分析梳理，提出综合建议。
（二）需求发布。
承办单位通过挑战赛官网及各地相关媒体、科技平台向社会公开发布和推送需求。科技部火炬中心开展需求集中发布工作，并通过各类平台、媒体、网络等渠道进行广泛推送。
（三）解决方案征集。
承办单位发布“挑战须知”，面向全社会征集挑战者，也可通过知识产权检索、成果库精准匹配等方式，积极寻找、定位和动员社会各界的技术持有者参赛。
（四）需求对接。
承办单位围绕本区域内征集的所有需求，开展形式多样的对接服务，做到每个需求都有回应、力争得以解决。如有合作意向，应签订意向合作协议。
经充分对接，仍引发激烈竞争致使需求方难以自主选择最佳解决方案时，可以通过现场赛形式进一步对挑战者及解决方案进行评估和评比。现场赛分为竞争对接和现场比拼两个环节。最终由需求方确定合作方，并签订意向合作协议。
（五）奖励支持与服务。
1.在挑战赛中胜出的挑战者应获得一定额度的资金奖励。奖励资金原则上由需求方支付，仅用作奖励挑战者，不作为技术转让、技术许可或其他独占性合作的强制条件。
2.对通过挑战赛成功对接的需求方，可按所在地技术成果转移转化相关政策给予奖励或补助；签订技术合同并形成产学研合作项目，可优先纳入地方科技计划给予支持。
3.承办单位整合相关资源，提供包括科技政策咨询、企业战略咨询、知识产权、技术交易和投融资等服务，并进行后续跟踪与效果评价。
（六）总结与评价。
承办单位要全面梳理挑战赛实施情况，认真总结经验与成效，分析不足和原因，提出相关建议和意见，报送科技部火炬中心。
四、有关要求
（一）加强统筹协调。
各承办单位要以国家发展战略和关键共性技术为核心，结合各地实际情况，科学确立赛事定位、制定实施计划，积极协调相关部门、统筹各方力量，注重赛事实效，支持企业有序复工复产和经济平稳运行。
（二）加强组织管理。
各承办单位要结合疫情防控实际，依托专业服务机构，充分运用网络平台，采取当面对接、在线交流和视频会议等手段，严密组织赛事各环节，切实解决技术难题，激发企业创新活力，助力创新驱动高质量发展。
（三）加强保密和保护。
各参赛方和评审专家均需签订《保密协议》和《免责声明》法律文本。公开发布技术需求时要根据需求方意愿隐去相关信息，进行公开比赛要征得需求方和挑战方的同意，强化技术保密和知识产权保护。
（四）加强规范和监督。
各承办单位要严格按照挑战赛确定的流程和规则进行，建立投诉和纠纷处理机制，公布受理机构、联系方式等信息，自觉接受有关部门和社会监督，确保赛事公平、公正。科技部火炬中心受理电话：010-88656297/6296。


科技部

2020年6月1日