2019年即将进入尾声
如今2020年高新技术企业申报工作也进入了紧张的筹备期


【重要提醒】
预计从2020年开始，国家高新技术企业认定评审将进一步从严把控，其主要体现在：
1、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。
2、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改，及功能确认。

3、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

4、企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。
5、产学研协议的签订时间需在2017-2019年，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。
6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：专家评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。
7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2019年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。


众所周知，高新技术企业专家审核采取评分制，满分为100分，70分以上才能够申报高新企业成功。
高企认定评审指标分四部分：知识产权+成果转化（60分）、组织管理水平（20分）、财务状况（20分）。


那下面就给大家普及下这“四大指标”

一、知识产权
数量是高分的必要条件
知识产权这块想拿高分的企业，成立3年以上的企业需要拥有15-18件知识产权。因为一年对应5个立项，1个立项至少对应1件知识产权；企业拥有的知识产权数就应该是企业成立自然年的年度数*5。也就是说若企业成立2年就申报高新技术企业,企业需要拥有不低于10个专利;若企业成立1个年度,则需要不低于5个专利。
所以，知识产权数量还不足的企业，要尽快准备。

二、科技成果转化
2019年的高企评审过程中，有不少企业在“科技成果转化能力”此项中失分。
那么，科技成果转化能力想要拿高分，需要有充分的材料支撑——如专利证书、检验检测报告、高新产品证书及对应销售发票等等。
其中，新政策对科技成果转化能力的要求进一步明确，即：一项科技成果（知识产权等）只能用在一项产品（服务）上，且知识产权必须授权。
所以企业要尽快申请对应产品及生产环节的专利，提高知识产权数量。

三、企业成长性
要想拿到企业成长性的20分，财务数据是关键。在2019这最后一个月，企业要调整好净资产增长和销售增长的数据情况。该开的发票都开出去，并且“净利润”越多越好。

四、做好研发费用加计扣除
税务部门对高企评审有一票否决权
1、从2016年开始，高企材料上交后，税务部门加大了对没有做过加计扣除的企业重点稽查。若企业提供的专项审计研发费用与汇算清缴的研发费金额不一致，除了说明以外，还要对企业的研发费用明细帐进行审核，甚至到企业进行实地帐务核实；
2、对专项审计从生产成本中列支研发费的企业，税务部门对高企评审具有一票否决权；
3、企业的年度报表，若管理费用下对研发费用有单独列支，建议要达到高企对研发费占销售收入的比例要求。


高新申报准备？一起来划重点

一、知识产权
（年均Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上）
是知识产权数量和质量双达标
1、知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项；
2、知识产权与产品相关度、技术先进性等方面是另一得分项。

二、科技人员
（科技人员占职工总数不低于10%）
1、科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线；
2、科技人员必须入职缴社保或个税183天以上；
3、科技人员专业与学历，理工类，允许少量非理工科相关专业的，但工作时间、工作经验和相关职称可佐证；
4、研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；
5、研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。

三、研发费用
（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%）
1、研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等）；
2、研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同；
3、研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。

四、高新技术产品收入
1、高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品；
2、高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；
3、高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

五、科技成果转化能力
1、由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项；
2、科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

六、研发组织管理水平
研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：
1、建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；
2、建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；
3、建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。

七、成长性评价
成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。

八、领域选择
1、2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一；
2、另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。


高新技术企业认定流程较繁琐，需多部门协同配合，准备周期长，而且从近几年高企评审情况来看，整体趋于严格。

2020年拟申报高新的企业，现在要着手开始做准备了。